Nhận định bóng đá Malut United vs Persita Tangerang hôm nay: Tân binh chất lượng

Mỗi cái chết do thuốc lá đều là một bi kịch có thể ngăn chặn được. Những cái chết đó, cùng những đau đớn do các bệnh liên quan đến thuốc lá gây ra, có tác động sâu rộng đến sức khỏe của các cá nhân và gia đình họ, đến sự thịnh vượng của cộng đồng, và sự phát triển của các quốc gia.

Đây cũng chính là lý do mà Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) chọn chủ đề cho ngày Thế giới Không thuốc lá 31 tháng 5 năm 2017 là “Thuốc lá: mối đe dọa đối với phát triển” trong đó nhấn mạnh các tổn thất do thuốc lá gây ra đối với nền kinh tế và sự phát triển của các quốc gia

Gánh nặng do thuốc lá ngày càng tăng

Kinh tế học về thuốc lá chắc chắn là một vấn đề liên ngành, cần phải được giải quyết xa hơn phạm vi ngành y tế, bao trùm những vấn đề rộng lớn như xóa đói giảm nghèo, xây dựng hệ thống nông nghiệp bền vững, bảo vệ môi trường, thỏa thuận thương mại quốc tế, giải quyết tình trạng buôn lậu sản phẩm thuốc lá và trốn thuế thuốc lá.

Chúng ta có lý do chính đáng để quan tâm tới kinh tế học về thuốc lá. Sử dụng thuốc lá gây thiệt hại hơn 1.400 tỷ USD trên toàn thế giới mỗi năm do chi phí điều trị các bệnh do thuốc lá gây ra và do mất năng suất lao động. Tại Việt Nam, theo một nghiên cứu năm 2011 ước tính thuốc lá gây ra tổn thất lên tới hơn 24.600 tỷ đồng (tương đương với hơn 1,17 tỷ USD), và tương đương với 0,97% GDP trong cùng năm ước tính.

Những tổn thất này bao gồm chi phí y tế điều trị bệnh tật do thuốc lá gây ra, giảm năng xuất lao động do nghỉ ốm và giảm năng suất lao động do tử vong sớm.

Riêng ở các quốc gia có thu nhập thấp và trung bình, nhất là những nước có điều kiện kinh tế giống như Việt Nam, gánh nặng do thuốc lá gây ra sẽ tiếp tục theo xu hướng ngày càng gia tăng.

Tại Việt Nam ước tính năm 2012 hơn 73% tổng số ca tử vong là do các bệnh không lây nhiễm như ung thư, đái tháo đường, bệnh tim mạch và bệnh phổi mãn tính, những bệnh mà thuốc lá là một nguyên nhân quan trọng gây ra.

Việc phải đối phó với sự gia tăng các căn bệnh không lây nhiễm liên quan tới thuốc lá tạo áp lực và gánh nặng đối với hệ thống y tế, gây quá tải các bệnh viện và làm gia tăng nhanh chóng chi phí y tế. Do đó, một cộng đồng mà ít sử dụng thuốc lá thì sẽ là một cộng đồng lành mạnh và thịnh vượng hơn.

WHO phát hành chuyên khảo kinh tế học về thuốc lá

Đầu năm 2017 Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đã công bố và phát hành chuyên khảo ‘Kinh tế học về thuốc lá và kiểm soát thuốc lá’, là kết quả cộng tác với Viện Ung thư Quốc gia thuộc Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ.

Chuyên khảo này trình bày chi tiết hơn bất kỳ công trình nào khác từ trước tới nay những thiệt hại đáng kể về kinh tế mà cá nhân, cộng đồng và hệ thống y tế phải gánh chịu do tình trạng sử dụng thuốc lá gây ra, cũng như những lợi ích kinh tế đáng kể có thể đạt được từ việc kiểm soát thuốc lá.

Thuốc lá độc hại đối với người sử dụng so với bất kỳ sản phẩm tiêu dùng hợp pháp nào khác. Và chỉ riêng có ngành công nghiệp thuốc lá là rao bán một sản phẩm độc hại có một không hai như vậy vì lợi ích thương mại.

Kinh tế học về kiểm soát thuốc lá, bên cạnh những con số và dự báo ảm đạm liên quan đến gánh nặng tài chính khổng lồ mà hệ thống y tế và các nền kinh tế phải gánh chịu, nó đã chỉ ra rằng có thể kiểm soát thuốc lá hiệu quả mà vẫn mang lại lợi ích cho thu thuế của chính phủ: khi tăng thuế thuốc lá thì một mặt làm giảm tỷ lệ hút thuốc, mặt khác sẽ làm tăng thu ngân sách từ thuế thuốc lá.

Ví dụ, nếu tất cả các nước đều tăng thuế thuốc lá lên thêm 0,8 USD mỗi bao, thì tổng thu từ thuế thuốc lá hàng năm có thể tăng thêm 47%, lên tới 140 tỷ USD thu thêm mỗi năm, trong khi đó sử dụng thuốc lá sẽ giảm đi đáng kể trên toàn thế giới.

Kinh tế học về kiểm soát thuốc lá không chỉ là mối quan tâm của những người sử dụng thuốc lá, nó cũng không phải là mối quan tâm của riêng những người hoạch định chính sách. Như trong chuyên khảo đã chỉ ra, kinh tế học về kiểm soát thuốc lá ảnh hưởng đến tất cả: cuộc sống hàng ngày của chúng ta, cộng đồng và nền kinh tế của chúng ta. Đó không chỉ là vấn đề sức khỏe; đó là vấn đề cần được xem xét nghiêm túc vì sự phát triển và thịnh vượng của các quốc gia.

TS. Lokky Wai, Trưởng đại diện Văn Phòng WHO tại Việt Nam

TS. Kelly Henning, Giám đốc chương trình Y tế công cộng, Quỹ Nhân đạo Bloomberg

Công tác giảm nghèo 6 tháng đầu năm 2017 đạt được kết quả tích cực, ngoài nguồn vốn ngân sách Trung ương, một số địa phương đã chủ động xây dựng các nghị quyết, chính sách và kế hoạch hỗ trợ giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn từ nguồn vốn ngân sách địa phương, góp phần đẩy mạnh thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững trên cả nước.

Dự kiến cuối năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo bình quân cả nước giảm còn khoảng 6,9%, giảm 1,33% so với năm 2016; bình quân tỷ lệ hộ nghèo ở các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo, các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn vùng dân tộc và miền núi giảm 3 - 4% so với cuối năm 2016…

Đẩy mạnh triển khai sâu rộng, hiệu quả

Bên cạnh những tín hiệu khởi sắc, Chương trình mục tiêu quốc gia trên phạm vi cả nước vẫn còn một số điểm đáng lưu ý như kết quả giải ngân nguồn vốn thực hiện đạt thấp (tỷ lệ giải ngân 6 tháng đầu năm thuộc lĩnh vực xây dựng nông thôn mới chỉ đạt 11%); Một số văn bản hướng dẫn thực hiện dự án còn chậm, dẫn đến việc triển khai thực hiện chậm ở một số địa phương; Một số địa phương chỉ đạo triển khai chương trình chưa quyết liệt; Sản xuất nông nghiệp còn manh mún, nhỏ lẻ…

Để nâng cao hiệu quả thực hiện Chương trình, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ, Trưởng Ban Chỉ đạo yêu cầu các bộ liên quan tiếp tục hoàn thiện các văn bản hướng dẫn, tạo thuận lợi cho việc triển khai. Theo đó, Bộ Kế hoạch- Đầu tư chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm ban hành hướng dẫn cụ thể các tiêu chí chí xác định nợ xây dựng cơ bản trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, sớm ban hành các văn bản chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn được giao.

Các Bộ, ngành chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tiếp tục thực hiện hiệu quả cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững theo hướng liên kết chuỗi giá trị, gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm; thúc đẩy các mô hình hợp tác xã liên doanh, liên kết có hiệu quả; tập trung xử lý các vấn đề về ô nhiễm môi trường nông thôn, từng bước tạo chuyển biến rõ nét về môi trường, vệ sinh, cảnh quan nông thôn.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước, hoàn thiện bộ máy quản lý đến cấp xã, cơ chế điều hành, phân công đầu mối chịu trách nhiệm chính, phân cấp đầy đủ nhiệm vụ và quyền hạn cho địa phương; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện của các địa phương để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia…

Để đạt mục tiêu Chương trình đề ra, các Bộ, ngành, địa phương cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền về nông thôn mới, tiếp tục triển khai sâu rộng và thiết thực Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau" của Thủ tướng Chính phủ.

M.M - Lan Hương (tổng hợp)

Với việc đầu tư này, Lâm Đồng nhắm tới mục tiêu đưa tỉ lệ hộ nghèo giảm còn 1,7%, tỷ lệ tái hộ nghèo, tái cận nghèo còn dưới 10%; riêng huyện Đam Rông thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn.

Những năm qua, Lâm Đồng là một trong những tỉnh khẳng định được tính bền vững trong công cuộc giảm nghèo. Trong giai đoạn 2011 - 2015, bình quân mỗi năm toàn tỉnh giảm 5.868 hộ nghèo, tương đương với tỉ lệ giảm 2,17%/năm.

Theo kết quả điều tra rà soát hộ nghèo và hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020, đầu năm 2016, Lâm Đồng có hơn 20 ngàn hộ nghèo (6,67%). Dựa trên chuẩn nghèo đa chiều thì hộ nghèo ở Lâm Đồng vẫn còn nhiều thiếu hụt trong việc tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản. Hiện có gần 8 ngàn hộ có nhà ở thiếu kiên cố (chiếm 39,36% hộ nghèo) và hơn 8 ngàn hộ khác nhà cửa chật hẹp (chiếm 41,26%) cần được làm mới, sửa chữa, xây dựng thêm. Nhà vệ sinh ít được hộ nghèo quan tâm nhất khi có đến hơn 10.292 hộ (chiếm 51,22% hộ nghèo) chưa có hoặc tạm bợ. Tình trạng bỏ học và ốm đau không đi khám, chữa bệnh của trẻ em tuy chiếm tỉ lệ thấp hơn nhưng là biểu hiện đáng lo ngại về tình trạng nghèo “lâu dài” trong một bộ phận dân cư của địa phương…

Sau nhiều nỗ lực, đến đầu năm 2017, theo chuẩn nghèo đa chiều, toàn tỉnh còn 15.908 hộ nghèo, chiếm 5,19%, so với đầu năm 2016, thì số xã có tỷ lệ hộ nghèo dưới 7% (chuẩn nông thôn mới) tăng 20 xã, xã có tỷ lệ hộ nghèo trên 15% giảm 9 xã.

Từ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo nhanh và bền vững, từ đầu năm 2017 đến nay tỉnh Lâm Đồng đã đầu tư trên 70,4 tỷ đồng xây dựng hạ tầng nông thôn, đảm bảo an sinh xã hội cho các xã nghèo, thôn nghèo và hộ hộ nghèo.

Trong đó, đầu tư theo Chương trình 30a trên 40 tỷ đồng, Chương trình 135 gần 35 tỷ đồng. Ngoài huyện nghèo Đam Rông, được thủ hưởng những chính sách ưu đãi về chương giảm nghèo nhanh và bền vững, tại các huyện, các xã vùng xa, vùng khó khăn nguồn vốn đã có tác động tích cực trong sản xuất và cuộc sống người dân; các vấn đề điện chiếu sáng, nước sạch sinh hoạt, hệ thống đường giao thông nông thôn, nhà sinh hoạt cộng đồng, dạy nghề được đảm bảo…

Bên cạnh những giải pháp đã được thực hiện hiệu quả, Lâm Đồng tiếp tục thực hiện nhiều biện pháp nhằm giúp bà con thoát nghèo bền vững.

Cụ thể như: hỗ trợ hộ vừa thoát nghèo, đồng bào dân tộc thông qua ưu tiên dạy nghề, giới thiệu việc làm trong nước và ngoài nước, hỗ trợ đất sản xuất, cho vốn vay ưu đãi,… Lồng ghép Chương trình xây dựng nông thôn mới với Chương trình giảm nghèo bền vững, Chương trình 135 giai đoạn III. Đặc biệt, không huy động đóng góp của gia đình nghèo, cận nghèo, đồng bào dân tộc vùng đặc biệt khó khăn trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn mà đẩy mạnh xã hội hóa nhằm tạo điều kiện cho các hộ thoát nghèo bền vững.      

D.Minh - Bích Thủy